О профессионально-общественной аккредитации образовательных программ

Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ

Национальная Ассоциация офисных специалистов и административных работников (НАОСАР) проводит процедуры профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, реализуемых в образовательных организациях среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования с 2017 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2017 № 431 НАОСАР внесен в перечень Министерства образования и науки РФ и Министерства просвещения РФ организаций, которые проводят профессионально-общественную аккредитацию основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ.

Что такое профессионально-общественная аккредитация?

Профессионально-общественная аккредитация (ПОА) — это процедура оценки и признания качества образовательных программ профессионального образования со стороны профессиональных сообществ и работодателей. В отличие от государственной аккредитации, которая подтверждает соответствие программы федеральным стандартам, ПОА оценивает, насколько программа отвечает требованиям рынка труда и профессиональных стандартов.

В условиях быстро меняющегося рынка труда образовательные организации должны готовить специалистов, чьи компетенции востребованы здесь и сейчас. ПОА помогает:

выявить разрыв между содержанием обучения и реальными требованиями работодателей;
актуализировать учебные планы с учётом новых технологий и практик;
повысить прозрачность и объективность оценки качества образования;
усилить доверие общества к образовательным организациям.

В ходе процедуры аккредитации, реализуемой НАОСАР на основании базовых принципов, сформулированных Национальным советом при Президенте РФ, выявляется соответствие по следующим показателям: соответствие программы обучения требованиям профессиональных стандартов и регионального рынка труда, интеграция работодателей в образовательный процесс, востребованность выпускников рынком труда, качество ресурсного обеспечения подготовки профессиональных кадров, обеспеченность интеграции научной, образовательной и воспитательной деятельности.

Ключевые преимущества участия в процедурах ПОА, реализуемых НАОСАР, для образовательной организации

признание качества и уровня подготовки выпускников по той или иной образовательной программе, соответствия программы требованиям профессиональных стандартов, требованиям рынка труда к специалистам соответствующего профиля;
внесение итоговых результатов по программам, прошедшим ПОА, в федеральную систему мониторинга АИС «Мониторинг ПОА» при Министерстве просвещения РФ и Министерстве образования РФ, а также в реестр аккредитованных программ НАОСАР и размещение информации на соответствующих сайтах в сети Интернет;
привлечение дополнительных партнеров из числа работодателей к реализации образовательной программы;
получение ценных рекомендаций по рынку труда, профориентационной работе, содержанию образовательной программы.

Результаты ПОА

рассматриваются при проведении государственной аккредитации (ч.8 ст.96 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»);
учитываются в процедурах распределения контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований (Приказ Минобрнауки России от 15.07.2013 № 560);
могут использоваться работодателями, их объединениями или уполномоченными ими организациями при формировании рейтингов аккредитованных ими образовательных программ и реализующих их организаций, осуществляющих образовательную деятельность (ч.5 ст.96 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Основные принципы проведения профессионально-общественной аккредитации

При проведении профессионально-общественной аккредитации Ассоциация как аккредитующая организация руководствуется следующими принципами:

обеспечение достоверности информации о профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;
добровольный характер профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;
единство требований при оценке качества и уровня подготовки лиц, освоивших образовательные программы;
объективность и независимость аккредитации, обеспечиваемая привлечением независимых аттестованных экспертов;
профессиональность в проведении профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;
применение научно обоснованного, стандартизированного и технологичного инструментария оценки;
персональная ответственность экспертов за результаты экспертизы и коллегиальность принятия решений по аккредитации;
открытость, достоверность и актуальность информации о процедурах и результатах аккредитации.

Ассоциация определяет Экспертную комиссию по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. Ассоциация обеспечивает открытость и доступность информации о порядке проведения и методике профессионально-общественной аккредитации, а также о результатах своей деятельности в этом направлении.

Требования к экспертам

Эксперт должен отвечать одному из следующих требований к профессиональному образованию:

для проведения экспертизы программ профессионального обучения, среднего профессионального образования – высшее профессиональное образование соответствующего профиля, а также прохождение программ дополнительного профессионального образования соответствующего профиля в течение последних двух лет;
для проведения экспертизы программ высшего образования – высшее профессиональное образование соответствующего профиля (не ниже специалитета), наличие ученой степени соответствующего профиля и прохождение программ дополнительного профессионального образования соответствующего профиля в течение последних двух лет;
для проведения экспертизы программ дополнительного профессионального образования – высшее профессиональное образование соответствующего профиля (не ниже специалитета), а также прохождение программ дополнительного профессионального образования соответствующего профиля в течение последних двух лет.

Эксперт должен проходить обучение по программам повышения квалификации экспертов системы профессионально-общественной аккредитации не реже 1 раза в 3 года.

Эксперт должен иметь опыт работы по выполнению вида профессиональной деятельности, соответствующего уровню и направленности (профилю) образовательных программ, в отношении которых проводится экспертиза, не менее 3 лет.

Апелляция

Образовательная организация, получив отчеты экспертов и/или решение об аккредитации, может не согласиться с заключениями экспертной комиссии и/или с решением Ассоциации. В таких случаях образовательная организация вправе направить в НСПК апелляционное заявление о несогласии с решением, принятым аккредитующей организацией, в том числе в связи с нарушением, по мнению организации, осуществляющей образовательную деятельность, процедур проведения профессионально-общественной аккредитации.

Апелляция должна быть составлена в письменной форме и подписана руководителем образовательной организации. В апелляции должно быть указано, какие именно заключения экспертов (или заключения Ассоциации) неверно отражают состояние дел в образовательной организации.

Апелляция рассматривается апелляционной комиссией, формируемой Координационным органом совместно с Ассоциацией. В результате установления апелляционной комиссией случаев нарушения Положения о профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, методики проведения аккредитационной экспертизы, Координационный орган выдает аккредитующей организации предписание.

Нормативная документация ПОА

Статья 96 «Общественная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ» Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.