Необходимость внедрения профессиональных стандартов
В связи с тем, что в федеральном законодательстве произошли изменения, в частности, были внесены изменения и дополнения в Трудовой кодекс, с 01 июля 2016 г. применение профессиональных стандартов стало в этой части обязательным для всех работодателей.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ «Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов».
Согласно ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ «если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями».
Согласно же ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ «характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда».
Обязательность внедрения профессиональных стандартов также регламентируется:
Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности».
Данное Постановление предписывает вышеназванным работодателям до конца 2019 года провести внедрение профессиональных стандартов, ответственность за которое несут их учредители.
Внедрение профессиональных стандартов в организации — это многоуровневый и достаточно сложный процесс, требующий консолидированных действий команды специалистов, который позволит оптимизировать профессионально-квалификационную структуру организации (при необходимости), снизит риски при проверке контрольно-надзорных органов, а также выявит те профессиональные стандарты, которые необходимо актуализировать и даст возможность сформировать предложения по их актуализации Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.
Внедрение профессиональных стандартов дает возможность руководителю организации сделать действия сотрудников по выполнению ими своих должностных обязанностей легко проверяемыми и "измеряемыми".
По результатам внедрения профессиональных стандартов предоставляются рекомендации по задачам управления сотрудниками: по внедрению полезных технологий (стандартов, правил, регламентов, методик, инструкций, шаблонов документов и т.п.) в подразделении /организации. Определяются «узкие места» при взаимодействии между сотрудниками / подразделениями и даются рекомендации по их устранению.
Алгоритм внедрения профессиональных стандартов можно посмотреть по ссылке http://office-adm.ru/about/organzaciyam.php
В настоящий момент организации уже должны проводить активную работу по приведению в соответствие с профессиональными стандартами должностных инструкций, штатных расписаний, трудовых договоров и других документов при условии, что стандарты обязательны или работодатель решил взять их за основу квалификационных требований к работникам.
Нарушение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016), влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей;
- на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.
Повторное привлечение к ответственности за нарушение (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ) предусматривает наложение административного штрафа в увеличенном размере:
- от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию от 1 года до 3 лет – на должностное лицо
- от 50 000 до 70 000 руб. – на юридическое лицо.